2026年亚太经合组织（APEC）财政部长会议昨日（10月21日）在香港圆满结束。这是今年国家作为APEC东道主的重要一环，也是香港特区首次承办专项领域的部长级会议。会议发表了《2026年APEC财长联合声明》及《亚太地区数字基础设施融资政策声明》，并就支持民生发展的财政政策、普惠金融创新等议题达成多项务实成果，为即将于11月在深圳举行的APEC领导人非正式会议奠定坚实财金基础。

行政长官李家超在会见财政部部长蓝佛安时，特别强调香港将会继续发挥「超级联系人」和「超级增值人」的角色。时值国家「十五五规划」开局与香港首个「五年规划」落地的关键交汇年份，我们既要肯定这场国际盛事的成功举办，也要保持理性深化思考：在充满不确定性的全球地缘政治与经济环境中，香港如何超越传统的「会展平台」定位，真正将「主场外交」的制度红利转化成为推动自身深层次改革和区域经济一体化的核心动力？

正如《财长联合声明》所指，全球及区域经济固然有所韧性，但地缘政治紧张、供应链脆弱、金融条件收紧以及政策不确定性等下行风险依然如影随形，会议因而重申《2040年布特拉加亚愿景》，聚焦「开放、创新、合作」，推动建设开放、强韧的「亚太共同体」。

去年APEC会议上，国家主席习近平强调要深化财经领域合作、稳步推进区域经济一体化。今年APEC财长会议选址香港，战略意图显而易见——既向国际社会展示「一国两制」之下香港独特金融优势，更冀善用香港「内联外通」的枢纽地位，推动亚太财政金融合作走深走实。香港往往习惯于将这类高规格会议视为「盛事经济」的绩效指标，着重宣传效果、偏重计算抵港外国官员人数；然而，「01观点」一向主张，香港必须主动摆脱单纯的「中介」角色，积极为构建「亚太共同体」提供独一无二的金融工具和制度产品。

面对亚太发展中国家庞大的数字基建资金缺口，财长会议提出动员公共、私人资本及多边开发银行的全生态系统方法，利用担保与混合融资降低风险。香港具备深厚私人资本和专业服务优势，但长期过于偏重传统地产金融市场，对于长周期、高风险的新型基建金融创新不够敏锐；如今应以亚洲基础设施投资银行在港设立办事处为契机，主动搭台打造「亚太数字基建融资中心」作为混合融资基地，引导国际资本投向区域的绿色数字转型。

在普惠金融与支持民生发展方面，《财长联合声明》特别强调「全生命周期人力资本投资」和「提升公共支出效率」。这为正在推进治理改革的香港带来很大启发。「普惠金融」不只是针对低收入经济体的概念，事实上，这个贫富极为悬殊的高度发达社会，应该如何利用金融科技降低中小微企业的融资门槛、提升基层市民的金融素养与保障，同样是关乎民生福祉和繁荣稳定的迫切课题。特区政府在推动「人民币国际化」和「可持续金融」等重大发展方向时，必须贯彻「以人为本」的财政理念，确保金融发展的红利能够切实惠及广大市民与中小企业，而非仅仅停留在少数金融机构的资产负债表上的记述。

特区政府上月公布了《一五规划》和《2026年施政报告》，旨在主动对接国家「十五五」规划，巩固提升国际金融中心地位。这一方向值得肯定，但「对接」不能流于口号。

财政部连续多年在港发行国债并首发人民币绿色主权债券，树立了可持续融资标杆并坚定支持香港的离岸枢纽地位。接下来，香港应将这种国家信任转化成为吸引全球投资者的磁石，配合高水平对外开放，加快扩大人民币在大宗商品交易、供应链结算与绿色金融的应用，深化与内地市场互联互通并升级离岸人民币生态系统，推动人民币成为亚太贸易与投资的主流结算及计价货币，实现真正的「深度增值」。除此之外，香港还可凭借顶尖大学与国际财金经验，结合亚太财经与发展学院项目的成功，与国家部委及国际组织合作打造新一代财金监管人才的区域培训基地，提升软实力、增加话语权。

2026年APEC财长会在港落幕，再次彰显香港在国家外交与区域合作大局中的战略地位。外界都在看香港，不只看我们能否办好一场安排妥帖的国际宴会，更是看香港能否在「一国两制」的新阶段，展现出锐意改革的决心、灵敏的市场嗅觉以及包容的发展胸怀。