字号·· | 护眼
财新

美特使在俄乌之间穿梭 泽连斯基提议实施美俄乌首脑三方谈判

【财新网】当地时间10月20日,美国总统的谈判特使威特科夫,在挪威首都奥斯陆与乌克兰总统泽连斯基,及挪威首相斯特勒、芬兰总统斯图布等欧洲代表会面。

美方称,各方在推动俄乌和平谈判方面取得实质性进展。威特科夫在10月21日赶往俄罗斯与普京会面,推动俄乌和平谈判进一步发展。

根据俄方发布的消息,10月21日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡与美总统特使威特科夫的会晤中表示,俄罗斯有意恢复与美国的经济合作。普京表示,俄方感谢特朗普关注乌克兰冲突的调解问题,并表示俄罗斯有意恢复与美国的经济合作。普京还称,俄罗斯愿意向美国大量出口肥料,并协助解决伊朗危机。普京还询及了美方与乌方和欧洲其他国家的代表在挪威举行会谈的情况。

威特科夫则称,在挪威奥斯陆举行的会谈具有建设性,并取得积极进展,现在已具备推动乌克兰冲突实现停火的基础。

威特科夫还说,他带来了关于解决乌克兰问题措施的提议文件,并希望普京考虑恢复俄、美、乌三方谈判的可能性,期间可以讨论技术性问题。

威特科夫还说,在乌克兰冲突结束后,俄美具有发展经济关系的前景。

在美俄新一轮对话之际,俄罗斯政府释放了被俄方监禁超4年的美国人斯蒂芬·哈伯德。斯蒂芬·哈伯德是一位70多岁的美国教师,2022年4月他在乌克兰东部城市伊久姆被侵入乌克兰境内的俄军俘虏,理由是他在乌克兰担任雇佣兵,目前他已被监禁超过4年。

在美俄本轮对话启动前,泽连斯基也在奥斯陆参加了多场会议,其中包括与威特科夫及欧洲国家代表联合会晤;与挪威首相斯特勒、芬兰总统斯图布的三方会晤;另外,泽连斯基也与欧盟、北约、英国、德国和意大利等国家的领导人和国家安全顾问举行共同会面。

乌克兰方面称,在与美方的联合会晤中,美乌讨论了对乌克兰停火的安全保障问题,美方“确认这些保障一定是强有力的”。威特科夫将前往俄罗斯,与俄方分享这些想法,再将会谈结果告知乌方。

泽连斯基表示,“我们对如何实现和平有一些明确的想法。我们与欧洲伙伴在这一努力中团结一致,我们希望美国人将这些想法带给俄罗斯人。其中一个重要的想法,是推动举行可能的(美俄乌)三方领导人会晤,以解决只有领导人才能解决的问题。” 据美媒Axios报道,一位美国官员匿名透露,本次奥斯陆会晤的讨论重点是制定一项能结束战争的统一的框架协议提案。最终各方的讨论取得了实质性进展。

该报道还透露,以视频形式参会的库什纳传达了特朗普的要求,要求乌克兰停止对俄罗斯炼油厂的袭击。另据华盛顿邮报报道,匿名官员透露,因乌克兰方面的建议,威特科夫和库什纳将敦促普京应与泽连斯基和特朗普举行“直接三方”会谈。

俄罗斯外长拉夫罗夫10月20日在俄出席会议时表示,俄罗斯愿意听取美方提出的方案,并认为,“如果他们提出的东西在经济和财政上对我们有利,那为什么不呢?” 但他强调,任何安排都不应要求俄罗斯作出政治让步,也不能指望国际政治局势会自动朝有利于俄罗斯的方向发展。

拉夫罗夫还表示,俄罗斯不应期待特朗普政府在制裁问题上带来任何“奇迹”,不应过度解读特朗普关于暂不实施相关涉俄制裁措施的决定。因为未来美国总统的政策可能再次变化。

10月20日,欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯公开指责美国持续施压乌克兰,并要求乌方接受有利于俄方的条件。卡拉斯表示,“美国的谈判代表已经试图迫使乌克兰投降近两年,甚至一年半了。乌克兰之所以没有按照普京的条件投降,是因为欧洲一直在支持乌克兰。”

卡拉斯还认为,为平衡美国越来越倾向于俄罗斯的立场,欧洲在谈判桌上的存在是必要的。

泽连斯基还称,他在10月20日上午与美国国务卿卢比奥进行通话,双方讨论了乌克兰境内的星链卫星终端遭到美方限速、美方支援乌克兰的弹道导弹拦截系统及美乌情报分享等敏感议题。

泽连斯基称,“会谈内容充实且富有成效。乌克兰对预警系统目前能够正常运行表示感谢,因为它使我们能够提前预警俄罗斯的弹道导弹袭击。”泽连斯基还表示,双方可能在48小时后再次通话。

与卢比奥通话前一日,泽连斯基与美国国会两党、两院议员代表团举行视频会议,会议中他指责美国国防部拖延交付乌克兰已付款的防空导弹。

泽连斯基称,乌克兰盟友根据北约协调计划购买的一批导弹正在等待美国防部长赫格塞斯的批准,而乌克兰已几乎耗尽由美方提供的“爱国者”拦截导弹。欧洲各国也在等待美国授权从本国库存中转移美制导弹给乌克兰。

因美俄达成柴油协议及美国放松对俄制裁,美国不满乌克兰持续攻击俄罗斯炼油厂等系列事件,美乌关系近期持续表现紧张。

10月20日,特朗普于白宫椭圆形办公室接受采访时又一次表达了对泽连斯基的不满。他警告称,“泽连斯基必须有结束这场战争的想法,如果他没有,我认为后果将非常严重。你看,我们给了乌克兰巨额的援助,除了高价柴油,什么也没得到。”

同日,美国副总统万斯在接受美国电视节目采访时,也表达了对柴油价格因战事持续走高的不满。被问及美乌关系,万斯称乌克兰在某些方面是美国的“伙伴(partner)”。他表示,“据我所知,我们与乌克兰没有正式的联盟关系。他们不是北约成员国。我认为他们不应该加入北约。” 10月20日,卢比奥在访问印度期间,于孟买接受媒体采访,详细回应了近日美国与乌克兰间的争议。

被问及他与泽连斯基的最新谈话,卢比奥表示,在情报共享方面,特朗普已明确表示,他并未下令做出任何此类调整。美国国防部门针对乌克兰所开展的一切工作,包括乌克兰的优先需求清单(PURL)在内,都“没有任何改变”。

卢比奥承认美乌当前“确实关系紧张”,这也是他与泽连斯基通话的原因。

卢比奥表示,“问题的核心在于总统(特朗普)感到很沮丧。首先,他不希望因为不真实的事情受到指责,包括有人指控他下令切断情报共享。事实并非如此,他多次重申过这一点。” 卢比奥称,对于泽连斯基提到的,美国政府暂停对乌情报共享及有人下令对“星链”系统在乌克兰境内的运作进行限速的问题,美方正在进行调查。

卢比奥认为,乌克兰此前两次未收到空袭预警的情况“属于技术层面问题”,绝不是由于美国发出了“不要(向乌克兰)提供袭击预警”之类的指令,美国仍持续向乌克兰提供各类预警。“并不存在什么蓄意的政治指令要去伤害乌克兰,这种说法完全不准确。”卢比奥说道。

卢比奥还表示,关于泽连斯基提出的军售问题,世界上许多国家都有从美国购买拦截导弹的需求,这是目前国防领域需求最旺盛的产品。也因此,卢比奥称,“当某个国家未能从美国获得拦截导弹时,这并不意味着我们‘拒绝’了他们的请求。我们自身也有需求。” 当记者进一步问到乌克兰有一批由欧洲采购的美制拦截弹正等待赫格塞斯签字一事是否属实时,卢比奥的回应是,“确实有可能存在这种情况”。

他表示,处理这类事项需要综合考量,譬如这些装备在其他地方是否更为急需,或者是否需要继续留在欧洲,所有因素都需要进行权衡。■

阅读媒体原文 ↗