美国正推动新一轮俄乌和谈,相关外交接触预计将在本周展开。美方特使将前往挪威与乌克兰及欧洲方面会谈,并计划赴俄罗斯与俄总统普京讨论乌克兰问题。
据路透社10月19日报导,三名知情人士透露,美国总统川普(Donald Trump,特朗普)的特使史蒂夫‧威特科夫(Steve Witkoff)计划本周前往挪威,参加新一轮旨在结束俄乌冲突的谈判。两名知情人士预计,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)将出席会议。
美国总统女婿贾里德‧库什纳(Jared Kushner)原定参与谈判,但一名知情人士表示,库什纳因病可能改为线上方式参加。知情人士强调,目前的行程安排仍属暂定,后续可能发生变化。
挪威会谈涉及多方代表据知情人士透露,挪威首都奥斯陆的会谈预计将有泽连斯基、挪威首相约纳斯‧加尔‧斯特勒(Jonas Gahr Store),以及英国、法国、德国和波兰组成的「欧洲四国」(E4)代表参加。欧盟和北约代表也可能出席。
泽连斯基周一(10月19日)表示,乌克兰和美国谈判代表可能在未来几天于挪威会面。
此外,两名知情人士透露,威特科夫还计划前往俄罗斯与俄罗斯总统弗拉基米尔‧普京(Vladimir Putin)会谈。相关讨论将涉及乌克兰问题,以及被俄罗斯关押的美国公民斯蒂芬‧哈伯德(Stephen Hubbard)的获释事宜。
哈伯德于2022年遭俄方拘押。俄罗斯当局指控他于同年2月加入乌克兰一支领土防卫部队,以雇佣兵身分参与对俄作战,并于2024年10月判处他6年10个月监禁。哈伯德否认参与军事活动,其家属也对俄方所称的认罪表示质疑。
美乌围绕军事援助出现分歧此次外交接触正值美国与乌克兰关系出现紧张之际。乌克兰方面指控美国政府限制军事通信卫星系统「星盾」(Starshield)的运行速度,并减少情报共享、延迟「爱国者」防空导弹的交付。美国官员则否认乌方相关指控。
泽连斯基10月19日在社交平台Telegram发布的视频中表示,乌方近期在使用星盾(Starshield)卫星通信系统、获取预警情报及接收防空导弹等方面遇到问题。他认为,这些情况可能意味著美方可能已作出某种政治决定,意在放缓对乌克兰的军事支持。
同日,美国国务卿马可‧卢比奥(Marco Rubio)在乌兹别克斯坦访问期间否认美方曾中断与乌克兰的情报共享,并质疑泽连斯基相关表述的依据。他还透露,美军欧洲司令部正在调查近期发生的一起软件故障,事件详情仍有待进一步确认。
在武器交付方面,一名知情人士透露,美国战争部长皮特‧海格塞思(Pete Hegseth)尚未批准交付北约盟国通过「乌克兰优先需求清单」(PURL)计划购买的最新一批美国武器。目前尚不清楚这批武器是否包括「爱国者」防空导弹。
星盾由美国太空探索技术公司(SpaceX)开发,主要服务于美国政府及军方。美国战争部持有相关服务合约,并允许乌克兰使用该系统。乌方利用星盾进行战场通信和无人机作业。
援乌支出高企 俄乌和谈分歧难解美国对乌克兰的援助已形成规模庞大的财政支出。根据美国外交关系协会(CFR)今年7月更新的截至2026年3月31日,美国国会已批准约1,950亿美元的乌克兰战事相关支出,其中直接支持乌克兰的援助约1,270亿美元,其余主要用于补充美军武器库存、维持美军在欧洲的部署及其它相关开支。
欧洲承担的援助规模也在持续增加。欧盟对外行动署10月1日公布的显示,自俄乌冲突爆发以来,欧盟及其成员国已向乌克兰提供超过2,260亿美元的金融、军事、人道主义及难民援助,其中65%为赠款或实物援助,35%为优惠贷款。
川普10月19日再次批评泽连斯基拒绝与俄罗斯举行和平谈判,并表示,或许是时候让乌克兰领导人「换个人来谈判」了。泽连斯基则表示,乌克兰愿意谈判,但不接受以牺牲国家利益为代价的协议。
普京10月1日在瓦尔代国际辩论俱乐部活动上表示,俄罗斯希望实现持久和平,而非仅仅达成停火。他重申,乌克兰保持中立仍是俄方目标之一,并称俄罗斯愿意尽快展开谈判,但协议条件必须符合俄罗斯的利益。
俄乌谈判的主要分歧集中在领土归属和战后安全保障等问题上。俄罗斯要求乌军撤出顿巴斯地区仍由乌方控制的部分领土,并反对乌克兰加入北约。泽连斯基则拒绝割让领土,要求获得可靠的安全保障。双方在领土安排及战后安全问题上立场对立,谈判仍面临重大障碍。截至目前,白宫尚未就威特科夫的相关行程安排作出公开回应。
