【财新网】AI应用快速席卷各行各业，使得AI不再只是科技或产业话题，而是宏观政策领域必须面对的新变量。2026年10月19日，在2026金融街论坛年会开幕式上，中国人民银行行长潘功胜首次在公开场合系统地阐述了他关于人工智能影响和金融政策响应的一些思考。

潘功胜指出，近年来，全球人工智能快速发展，对生产力、投资、就业、收入分配、金融稳定等产生深刻影响。从目前国际组织、各国中央银行讨论来看，一些问题值得关注：一是人工智能产生的需求和供给效应可能存在时差，短期会改变微观效率、拉动投资、推升通胀，中长期可以提升整体生产率、降低通胀水平。

二是人工智能对不同国家和地区、不同行业影响不均衡。虽然对就业总量还没有造成明显冲击，但已经开始影响就业结构。

三是人工智能热潮已成为全球股市上涨的主要动力之一，全球金融市场呈现高关联性和高波动性。

潘功胜指出，受益于国内完善的基础设施和人才优势，中国人工智能广泛落地应用，在促进经济增长中发挥越来越重要的作用。从人民银行的角度，接下来重点做好三方面工作。

一是密切跟踪研判人工智能发展的宏观影响。审慎评估人工智能技术演进对宏观经济、金融市场、货币政策等的影响，前瞻性做好政策考量和准备。

二是做好金融支持人工智能产业发展工作。进一步完善人工智能企业融资支持体系，聚焦核心技术创新、“人工智能+”等重点领域，提升金融对科技创新的支持强度和多元化水平。

三是稳妥推进人工智能在金融领域的应用。人工智能在识别可疑交易、增强风控效率、提升金融普惠性等不少金融领域已经投入应用。前期，人民银行会同有关部门从完善基础设施、提升应用能力、拓展应用场景、防控安全风险等方面，研究了推进人工智能在金融领域应用的工作思路与方向，制定出台了“人工智能+金融”的有关政策文件。

“我们将继续探索人工智能在辅助开展货币政策形势分析，金融风险识别，支付、征信、反洗钱监管服务等领域的应用；同时，指导金融机构防范数据安全、模型应用等风险。”潘功胜说。

其实不止是中国央行，美联储、欧央行等也在密集讨论AI对投资需求、自然利率、生产率、短期通胀压力和金融稳定的影响。国际清算银行（BIS）在7月发布的《人工智能与全球经济：对央行的影响》中就指出，AI同时影响需求和供给，模糊了周期性信号，使央行更难评估潜在经济状况并校准货币政策。

2026年10月16日，美联储主席沃什（Kevin Warsh）在2026年IMF/世界银行年会期间表示，相信AI能提高生产力并创造更多财富，但这条道路注定筚路蓝缕。“虽然这个趋势也许不会影响美联储当前的决策，但我认为中央银行要为未来的政策制定‘投资’。”（参见财新网报道《美联储主席对话IMF总裁：AI对经济影响复杂，央行如何应对尾部风险》）沃什认为，以保证价格稳定和充分就业为使命的中央银行，必须认识到AI会带来冲击。

“我相信从中期而言，AI会带来正向的供给侧冲击（即提高供给），但在这之前，我们正在经历总需求的增加。”他认为，AI会从根本上改变实体经济，但这条道路注定多艰。“因为我们不知道这些新技术带来的市场结构会是怎样的，谁会赚到钱，而那些赚不到钱的人又面临什么结果。”■